北京將建立長(zhǎng)城信息化監(jiān)測(cè)平臺(tái),實(shí)施分類(lèi)修繕工程并禁止遺址長(zhǎng)城重建。市、區(qū)應(yīng)推動(dòng)將具備條件的長(zhǎng)城點(diǎn)段辟為參觀游覽區(qū)……《北京市長(zhǎng)城保護(hù)條例(草案)》(征求意見(jiàn)稿)近日面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。7月31日前,市民可以為長(zhǎng)城的保護(hù)傳承利用出謀劃策。
長(zhǎng)城保護(hù)范圍“擴(kuò)容”
相比2003年頒布實(shí)施的《北京市長(zhǎng)城保護(hù)管理辦法》,《條例》聚焦長(zhǎng)城系統(tǒng)性保護(hù)、精細(xì)化管理、活化利用深度等方面,提出5章38條具體舉措。
市文物局表示,《條例》落實(shí)“大保護(hù)”理念,將與長(zhǎng)城相關(guān)的其他文物古跡、革命史跡、歷史文化街區(qū)和名鎮(zhèn)名村、歷史建筑、傳統(tǒng)村落、古樹(shù)名木、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)等,以及相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),長(zhǎng)城賦存的自然與人文景觀環(huán)境,均納入法定保護(hù)范疇,全面彰顯長(zhǎng)城文化景觀價(jià)值。北京將組織編制并公布長(zhǎng)城相關(guān)文化遺產(chǎn)名錄,建立長(zhǎng)城生態(tài)保護(hù)制度。
政府統(tǒng)籌、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)責(zé)任機(jī)制將建立,文物、文旅、規(guī)劃等12個(gè)部門(mén)各司其職,協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)城及相關(guān)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承利用。北京還將加強(qiáng)與長(zhǎng)城沿線(xiàn)各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的合作交流,協(xié)同開(kāi)展長(zhǎng)城價(jià)值研究、合作修繕、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、宣傳展示、培訓(xùn)交流等工作,促進(jìn)長(zhǎng)城整體性、系統(tǒng)性保護(hù)。
建立長(zhǎng)城信息化管理平臺(tái)
北京將推進(jìn)科技賦能長(zhǎng)城保護(hù),加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)同研究,鼓勵(lì)科技應(yīng)用創(chuàng)新,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,提升長(zhǎng)城研究性修繕、預(yù)防性保護(hù)、安全防護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、巡查監(jiān)管水平。文物部門(mén)將建立長(zhǎng)城信息化管理平臺(tái),對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評(píng)估,開(kāi)展病害與災(zāi)情預(yù)警管理;指導(dǎo)督促相關(guān)區(qū)對(duì)長(zhǎng)城保存狀況以及周邊生態(tài)環(huán)境、自然災(zāi)害、開(kāi)發(fā)建設(shè)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
文物部門(mén)還將依據(jù)長(zhǎng)城保存狀況,分類(lèi)實(shí)施保養(yǎng)維護(hù)、搶險(xiǎn)加固、修繕等保護(hù)工程。其中,已經(jīng)成為遺址形態(tài)的長(zhǎng)城,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)施遺址保護(hù),不得進(jìn)行原址重建。保存較為完整的長(zhǎng)城點(diǎn)段,應(yīng)依據(jù)保存狀況開(kāi)展結(jié)構(gòu)加固和局部修復(fù)等。
攀巖、刻劃、野營(yíng)等9類(lèi)長(zhǎng)城本體破壞行為被明令禁止。針對(duì)非參觀游覽區(qū),北京首創(chuàng)電子圍欄、無(wú)人機(jī)巡查等科技手段,提示風(fēng)險(xiǎn),勸阻攀爬。
設(shè)立“長(zhǎng)城保護(hù)日”
“傳承與利用”作為《條例》中一個(gè)單獨(dú)篇章,強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)城的文化活態(tài)傳承與可持續(xù)利用。
市、區(qū)將建立長(zhǎng)城主題闡釋展示體系,支持長(zhǎng)城沿線(xiàn)博物館、陳列館、鄉(xiāng)史館、村史館、驛站、廣場(chǎng)等開(kāi)展長(zhǎng)城主題展示,開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、文藝創(chuàng)作、非遺展演、研學(xué)教育、文創(chuàng)開(kāi)發(fā)等長(zhǎng)城文化活動(dòng),加強(qiáng)考古報(bào)告、保護(hù)檔案、歷史文獻(xiàn)及口述史料搜集整理。
《條例》提出,北京將設(shè)立“長(zhǎng)城保護(hù)日”,長(zhǎng)城所在地的區(qū)政府及文物部門(mén)可在長(zhǎng)城保護(hù)日開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)。市、區(qū)應(yīng)推動(dòng)將具備條件的長(zhǎng)城點(diǎn)段辟為參觀游覽區(qū),整合文旅資源,拓展利用路徑,培育拓展新業(yè)態(tài),服務(wù)長(zhǎng)城沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
北京對(duì)長(zhǎng)城參觀游覽區(qū)名錄實(shí)施動(dòng)態(tài)管理制度。文物部門(mén)每5年評(píng)估名錄內(nèi)參觀游覽區(qū)是否保持開(kāi)放條件。(北京日?qǐng)?bào) 作者:李祺瑤)