冬季供熱是關系千家萬戶、關系群眾冷暖、關系社會穩定的重大民生工程,也是重要的民心工程。市住建局堅持全周期謀劃,全鏈條監管,系統性推進。在各相關部門通力協作下,大連市各級供熱管理部門和供熱企業攻堅克難、主動作為,“冬病春治”工作平穩推進,各項工作已進入收尾階段。
4萬塊遠傳測溫表“緊盯”百姓冷暖
扎實開展“兩檢測一保障”(即管網、熱源檢測和燃煤供應保障)。上年度供熱期結束后,各地區供熱管理部門立即組織供熱企業開展管網檢測和熱源檢測,啟動供熱設施設備維修改造,全市共完成管網改造213公里、維修鍋爐142臺、維修換熱站355座;全市燃煤總需求量為306萬噸(不含三大電廠),目前已完成儲煤236萬噸,儲煤率77%,超額完成9月底儲煤達到60%的目標任務。
積極推進智慧供熱監管。市住建局牽頭建立智慧供熱監管平臺,按照每0.6萬平方米供熱面積布設1塊測溫表的標準,在全市范圍內均衡部署遠傳測溫點,今年新增6000塊遠傳測溫表,總數達到4萬塊,目前各地區均已完成組織安裝和對接調試工作。
積極開展訪民問暖工作,各地區供熱管理部門主動開展訪民問暖專項活動,通過電話回訪和入戶走訪相結合的方式,累計走訪7117戶居民,收集整理關于供熱溫度、服務質量等問題的反饋意見,并組織供熱企業采取清洗地熱管道、加裝門窗密封條等具體措施,切實為2087戶家庭解決實際問題,有效提升用戶滿意度。
11月1日讓市民家里暖氣提前熱起來
切實將“兩檢測一保障”落到實處。各地區供熱管理部門要對轄區內供熱企業的鍋爐、管網等開展再排查,尤其重點關注對今年拆爐并網企業、新并網小區等供熱狀況發生變化的企業,確保供熱前各項準備工作落實到位,堅決避免供熱期內出現故障等現象發生。繼續按月落實煤炭儲備,深入企業現場檢查煤炭到場情況,對儲煤量在平均線以下的企業要重點關注,確保煤炭儲備充足,明年元旦前達到80%,春節前達到100%。各地區政府要落實應急儲煤,以防小企業煤炭短供斷供。
全面抓好冷態試運行和熱態試運行。供熱初期投訴往往較為集中,投訴的主要原因為暖氣不熱。11月1日讓市民家里暖氣提前熱起來,在11月2日至4日期間,要通過暢通服務電話、增加維修人員數量和延長服務時間等多種舉措,將試運行期間暴露出的問題全部解決掉,確保11月5日供熱進入穩定狀態。全市熱電聯產和500萬平方米以上供熱企業,已在10月18日起冷態試運行,要在10月25日起熱態試運行;其他企業10月20日起冷態試運行,10月30日起熱態試運行。11月1日,全市所有供熱企業完成熱態試運行調試,進入穩定運行狀態。市住建局從11月1日開始,通過智慧供熱監管平臺全天候調度,逐個企業核查運行情況,對未進入穩定運行的企業將進行通報。通過提前、高效、優質的服務,為今冬供熱期打造一個良好的開端。
頂格處罰擅自停供不連續達標運行
市住建局將繼續按照日調度工作機制,實時分析投訴、輿情以及智慧供熱監管平臺低于20℃測溫點等情況,對于問題較為集中的地區,將倒查換熱站供回水溫度曲線;發現換熱站運行異常的,轉至各屬地供熱部門核查;核查結果確定為供熱企業責任的,將列為月度不合格企業。市、區兩級供熱管理部門將利用智慧供熱平臺在線監測、投訴監測、輿情監測三種監管手段,持續保持供熱監管高壓態勢,對于擅自停止供熱、不連續達標運行等漠視、侵害群眾利益的供熱企業將繼續落實頂格處罰,并列入重點企業監管名單。對上年度供熱期問題較為集中的供熱企業和住宅小區,以及供熱初期、末期及寒流、節假日等特殊時間節點,提前應對,加強監測,通過預判式調度,切實避免出現問題。
各地區政府要加強對供熱企業的監管和指導,督促企業規范運營、優質服務。要全面推行供熱服務標準化,公開服務標準、收費標準和投訴電話,及時處理群眾反映的各類供熱問題,通過在每個單元張貼宣傳單、在小區業主群主動亮明身份受理供熱訴求等途徑,讓用戶在遇到問題時能想到企業、找得到企業,力爭將投訴在企業內部精準、快速解決。供熱期開始,市住建局將定期在《大連日報》上發布紅黑榜,向社會公布全市供熱企業萬平方米投訴率排名。年度供熱質量考核評估將結合紅黑榜進行量化打分排名。(大連新聞傳媒集團記者 吉存)