《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》)提出,“推進旅游強國建設”,并要求“豐富高品質旅游產品供給,提高旅游服務質量”“提升入境游便利化國際化水平”“推進文旅深度融合,大力發展文化旅游業,以文化賦能經濟社會發展”。專家認為,在政策指引下,我國文旅產業將進一步提質升級。
在中國社科院旅游研究中心秘書長金準看來,《建議》從戰略高度、實施路徑和治理體系三個維度,對旅游強國建設進行了進一步強化與細化,對行業發展具有定向和加力的作用。
“我國旅游業進入了‘從量到質’的轉型期。《建議》提出‘豐富高品質旅游產品供給,提高旅游服務質量’,目的是用更優的產品、更穩的服務和更便利的制度吸引高質量國內外游客,提高產業效益,優化消費結構。”金準說。
春秋旅游副總經理周衛紅也表示,《建議》要求的“推進文旅深度融合,大力發展文化旅游業,以文化賦能經濟社會發展”,正是我國旅游行業在“十四五”期間實現質效雙升后的進階體現。
“我國旅游行業已從‘游客去哪兒玩’轉向‘游客玩得好不好、體驗優不優’,行業必須從產品設計、服務標準、場景營造、新技術和新媒體應用等方面提質升級,同時通過文化賦予旅游更深的內涵、更高的附加值。”周衛紅說。
方向既明,政策落地緊鑼密鼓。近期,在“十五五”發展新藍圖指引下,各部門各地方接連出臺旅游利好政策,行業也在加快優化供給。
出入境游便利化成為近期政策突破口。國家移民管理局推出支持擴大開放服務高質量發展10項創新舉措,進一步提升了居民出入境的便利性。外交部恢復旅行社經營中國公民赴加拿大團隊游業務,市場反響迅速,消息發布半小時內,相關平臺航線搜索量大幅攀升。
各地也在積極行動,因地制宜推動旅游供給質量進一步提升。江蘇出臺17條舉措推動賽事經濟發展,深化“賽事+文旅”;廣東瞄準農文旅融合,計劃到2026年初培育一批具有較強數字化運營能力的農文旅經營主體,打造網紅線路與農產品品牌。
面對“十五五”政策春風催生出的巨大發展機遇,涉旅企業競相調整戰略卡位新賽道。
周衛紅說:“我們積極調整部門架構,提升效率,不僅推動AI技術深度融入業務,還整合前端部門碎片化資源,為游客提供無縫銜接的一站式服務。”
華住集團創始人、董事長季琦對市場同樣充滿期待。“隨著國家政策的持續支持和市場環境的不斷優化,酒店業有望在供給側改革的推動下,實現更高水平的發展。”他說。
旅游市場深刻轉型帶來的不僅是機遇,也是企業的新“考卷”。
飛豬度假業務部“雙十一”活動負責人王新民說,現在消費者的旅行習慣已經發生變化,更愿意為了品質和有趣買單。“我們鼓勵商家在形式和玩法上做出新的嘗試,擁抱市場的變化與升級,取得更好的業績。”